預報名階段提倡通過電話、微信等方式咨詢，嚴格按政策規定對貸款申請人基本條件、限制性條件進行初步審核，做到不隨意放寬貸款條件、也不隨意增加限制性條件，確保政策面前人人平等，在預報名階段把好第一道關口，從源頭上杜絕人情貸、騙貸等現象發生。

　　2.確定擬貸款對象。根據名額分配情況，對初審通過人數超過分配名額數的，按照創業區域上異地移民搬遷點、邊境村、鄉村振興示範點等各類示範村優先原則，根據脫貧攻堅“四個不摘”具體要求，創業對象上發展意願較強但缺少發展資金的貧困人口優先原則，脫貧攻堅挂鈎單位領導班子及其成員或挂包幹部主動提供創業幫扶服務優先原則，同時兼顧創業項目成熟度、帶動就業能力等要素，結合進行現場調查（填報一戶一表的創業擔保貸款申請表），實地了解申報人經營場所、經營項目、相關證照、還款能力等基本情況，並征求鄉（鎮）、村意見後綜合研判確定擬貸款對象。

　　3.審定公示。貸款申報材料將嚴格進行初審認定，報縣人社局審核後，再報送農村信用社進行個人征信查詢，最後召開全縣聯席會議確定正式貸款對象（對審定不通過的按報名順序遞補），並按規定進行公示。

　　2.限制條件：①申請人必須是在法定勞動年齡內(申請之日申請人年齡應在18周歲以上至男性不超過57周歲，女性不超過52周歲）、未就業、具有完全民事行爲能力的自然人；②除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款（含信用卡消費）以外，申請人提交“貸免扶補”創業小額貸款或個人創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款；③申請人享受創業擔保貸款，對于還款積極、帶動就業能力強、創業項目好的個人和企業可以繼續提供貸款貼息，但夫妻累計不超過3次；④經營場所在鎮康縣轄區且不在托管區。⑤申請人在提出貸款申請時未在機關、事業單位（含編內編外人員）就業（化解過剩産能職工除外）或已辦理退休手續。⑥申請人無不良征信記錄；⑦經營實體已辦理市場主體登記並正常經營，擬申請貸款資金要有明確的經營用途（建檔立卡貧困人員，如能提供扶貧部門出具的建檔立卡戶證明的，可以不辦理市場登記）。

　　：在鎮康縣從事自主創業的“十類人員”①城鎮登記失業人員；②就業困難人員（含殘疾人）；③複員轉業退役軍人；④刑滿釋放人員；⑤高校畢業生（含在校高年級大學生、休學創業大學生和留學回國學生）；⑥化解過剩産能企業職工和失業人員；⑦返鄉創業農民工；⑧網絡商戶；⑨建檔立卡貧困人口；⑩農村自主創業農民

　　1.額度：“貸免扶補”、個人創業擔保貸款額度爲5-20萬元；符合條件的借款人合夥創業的（申請時出具市場監督管理部門的相關證明及合夥創業協議或合夥章程），根據合夥人數按每人20萬元以內的標准，最高額度爲110萬元。

　　3.貼息：今年起個人要承擔部分貸款利息，“貸免扶補”、個人創業擔保貸款（含合夥創業貸款）和小微企業創業擔保貸款，貸款利率可在貸款合同簽訂日貸款市場報價利率——LPR的基礎上上浮一定幅度，具體標准爲貧困地區（含國家扶貧開發工作重點縣、全國14個集中連片特殊困難地區，下同）上浮不超過250BP（即2.5個百分點），我省其他地區上浮不超過150BP（即1.5個百分點）。例：申請10萬元個人一年需要要承擔2350元利息，剩余的財政承擔。

　　1.“貸免扶補”：分3次還清，貸款合同簽訂第12個月償還貸款總額的10%，貸款合同簽訂第24個月償還貸款總額的20%，貸款合同簽訂第36個月償還貸款總額的70%，經借款人與承貸銀行協商一致後可在貸款合同中約定提前還款條款。

　　2.“貸免扶補”：貸款申請人須提供長期居住于縣域和申請人較爲熟悉的備用聯系人，聯系人不承擔擔保責任，但要對申請人創業項目的真實性負責。鼓勵縣級各挂包幫單位主動爲挂鈎村貧困群衆尋找有潛力的創業發展項目，由所在村脫貧攻堅挂鈎單位的領導班子及其成員或挂包幹部爲備用聯系人的承辦部門優先予以審核通過。

　　（一）報名時間：2022年4月4日至5月31日（報名結束時間根據受理報名人數多少可做適當調整，如有調整將及時發布通告）。

　　1.個人創業擔保貸款：個人創業擔保貸款必須有擔保人，由國家機關事業單位公職人員提供擔保，也可由銀行認可的企業或其他人員作擔保，也可由借款人個人合法房産、有價證券等作抵押或質押擔保，擔保人有承擔連帶擔保責任和義務。

　　1.預報名和資格初審。今年團縣委將采取網上報名（騰訊文檔）和現場報名（直接攜帶本人身份證原件及營業執照副本（統一信用代碼證）到縣政府大樓團縣委辦公室報名）按報名先後順序受理,並按10類貸款對象進行分類彙總登記後將彙總表定期與農村信用社對報名對象基本條件和限制性條件聯合彙審初審。