长时间以来，大多数人对于腐败的认识都还停留在比较狭隘的阶段，认为只有以权谋私、贪污受贿才称得上腐败。实际上，除了触犯法律危害国家和人民利益的显性腐败之外，那些庸庸碌碌得过且过消极怠工的隐性腐败，更加伤害党和人民之间的感情。

　　隐性腐败出现的原因在笔者看来首先是部分公务员自身素质较差，对自己的要求较低，纵容姑息自己消极情绪在工作中的滋生。很多公务员上岗之处还能保持对人民群众和本职工作热情积极的态度，但是随着时间的流逝，受外部环境影响同时自身也缺乏再学习再提升的劲头，得过且过，最终形成隐性腐败。其次，监督不力也是一个重要原因。自上而下的行政管理形式使机制外部的监督力量对整个体制的作用不大，人民群众评价的好坏并不能对公务员的升迁产生太大的影响。于是很多官员就“理所当然”的产生了“围上不围下”的思想。对待人民群众消极冷淡也就在所难免。另外，机构设置重叠、责任划分不清、人员臃肿也是产生隐性腐败不可忽视的原因。当前我国的机构改革还有很多不到位的地方，职能重叠交叉让官员产生了互相推诿扯皮的“踢皮球”思想。

　　相对于贪污、受贿和渎职侵权等严重的腐败行为而言，庸庸碌碌、得过且过、不积极履职等国家公职人员的不作为或消极作为，可以被称之是一种“隐性腐败”行为，也是长期积存于我们政府部门及其办事机构中的“机关病”、“衙门病”的重要表现。

　　要根本上惩治“隐性腐败”，一方面需要我们加大行政改革的力度，裁并职权类似的行政部门，精兵简政，权责明确，使每项任务都落实到人，每个干部都有事可做；另一个方面要加大对公务员“官德”的教育力度，加强培训，不断提高自身素质，使其将为人民服务当成自身根本的行动准则。返回搜狐，查看更多