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圖書爲何要有“限折令”

作者:中国名酒库发布时间:2022-03-09浏览次数: sohu新闻,陈乐平,300050股票

  其實,關于圖書“限折令”早在十多年前就開始提了。2010年,中國出版工作者協會、中國書刊發行業協會和中國新華書店協會曾聯合發布《圖書公平交易規則》,曾提出:出版一年內的新書,在“網上書店或會員制銷售時,最多享受不低于8.5折的優惠幅度”。但是,這一“限折令”被很多人認爲是“行政壟斷”“行政幹預市場”行爲,最終《圖書交易規則》刪去了備受爭議的條款。

  說到“限折令”,消費者一般是有抵觸情緒的,誰都希望低價買到好書,在家裏就能“坐擁書城”。但是,圖書也是一種特殊商品,並不是價格越低就越好,相反,可能形成一個“劣幣驅逐良幣”的局面,特別是考慮到龐大的圖書電商和式微的出版方之間不平等的關系。

  提了三年的“圖書限折令”正在等來自己的春天。既要保障出版商有贏利空間,還要制止“低價繁榮”背後的電商獨大局面,需拿捏好市場選擇與行政治理的關系,推動有效市場和有爲政府更好結合。

  所以,去年年底國家新聞出版署公布的《出版業“十四五”時期發展規劃》明確:加強出版物價格監督管理,推動圖書價格立法,有效制止網上網下出版物銷售惡性“價格戰”,營造健康有序的市場環境。出版行業期盼已久的“公平交易規則”有望出台。

  當然,面對“圖書限折令”,消費者的抵觸情緒也能理解。近幾年,部分出版企業在市場壓力之下,試圖以提高圖書定價進行博弈,讓消費者也是有苦難言。因而,讓更多消費者接受“圖書限折令”,降一降圖書定價的虛火也是題中之義。(沈彬)

  在今年全國兩會上,新聞出版領域全國政協委員潘凱雄、譚躍、趙東亮提交了《關于加速推動圖書價格立法的再提案》(簡稱《提案》)。這也是他們自2020年以來,連續3年提交呼籲加速圖書價格立法的提案。惡性競爭造成實體書店不堪重負,也造成了出版方不得不提高圖書定價。《提案》認爲必須盡快落實圖書“限折令”。

  這一次兩會上,三位委員第三次提出“圖書限折令”提案,看似“舊案重提”,但是,整個宏觀政策環境、市場環境以及社會認知,都發生了巨大變化。如果說,之前側重于“建議限折”,如今已經側重于“落實限折”。推動圖書價格立法,將對“野蠻生長”的線上圖書銷售作出必要規範。事實上,西方的很多市場經濟國家,恰恰對圖書市場等有“文化例外”政策,一些國家明確規定圖書的“限折”時間大都在半年到2年之間,而折扣區間大都在8.5~9.5折之間。

  從行業本身分析,圖書本身是一種特殊商品,我國圖書一般實施“寄銷制”,即,由出版商將圖書交給渠道商寄售,售出之後再進行結算。電商巨頭可以利用自身的資本優勢、渠道優勢,大打折扣,其實是“慷他人之慨”,不斷壓低出版方的贏利空間,收獲的卻是自己的流量。網絡圖書市場“價格戰”,本身並不是一般市場經濟模式下的良性競爭,而是對圖書行業的殺雞取卵。所以,目前市場上充斥的低折扣圖書,本身就是市場不平衡之下的博弈結果,甚至還涉及對電商巨頭反壟斷的問題。

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