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作者:中国名酒库发布时间:2022-05-19浏览次数: 金观平,改革,破局,护航,经济发展,兼谈,破除,全国,统一,
纵观40多年改革开放历程,市场在我国经济运行中的作用越来越突出。从之前的统一市场体系、高标准市场体系,到建设强大国内市场,以及现阶段提出的建设全国统一大市场,中央在不同阶段对市场体系建设提出了不同要求,但“高效规范、公平竞争、充分开放”的核心思想一直都没有变。不仅如此,《意见》提出的破除地方保护和市场分割、清理废除妨碍公平竞争规章制度、促进要素资源在更大范围内畅通流动等一系列改革举措,旗帜鲜明地体现了市场取向。
此外,公衆還普遍關心的一個問題是,全國統一大市場建設,是否會出現部分優勢省份獲利更多、弱勢省份産業被弱化的情況?從經濟發展的一般規律來看,短期內生産要素確實會向效率更高的區域流動,但從經濟社會長遠發展看,決定要素流動的最終因素,還是取決于當地營商環境的優劣。對于地方政府而言,全國統一大市場建設客觀上會形成倒逼機制,即从过去的政策竞争转向更加市场化的效率竞争。
各方对于统一大市场的认识,是随着我国经济发展不断深化的。当前,社会上对于全国统一大市场的认识仍存有误区,诸如“统一市场是重返计划经济”“反垄断会对民营经济造成挤压”等错误观点还占据一定的市场,有必要及时纠正,在强化共识中进一步加快全国统一大市场建设。
加快全国统一大市场建设,是党中央、国务院立足新发展阶段、从全局和战略高度作出的一项重大部署。《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》自发布以来,引发社会广泛关注,特别是在统一基础制度规则、统一要素市场打造、统一市场监管以及市场设施高标准联通等方面的布局,有效稳定了市场预期,也为我们用自身的确定性抵御外部的不确定性提供了有力支撑。
一些人认为,《意見》提出要進一步規範不當市場競爭和市場幹預行爲,著力強化反壟斷和依法查處不正當競爭行爲,在一定程度上會對民營經濟發展形成擠壓。這種觀點是錯誤的。事實上,任何一個健康的市場,對壟斷和不正當行爲都要有一定的約束條件,其目的在于強化公平競爭、促進市場健康發展。一個公平競爭的市場,可爲不同層級的企業創造良好的發展生態,爲創新創業型中小企業謀求更多機會和空間。無論從什麽維度看,《意見》都是一個有利于市場更加充分發育的文件,都會對包括民營企業在內的所有市場主體帶來實質性利好。