欢迎来到中国名酒库-专门从事酒水招商,代理加盟,白酒,红酒葡萄酒
作者:中国名酒库发布时间:2022-05-12浏览次数: 宜宾,翠屏,六个联动,破解,监督,顽症,助推,发展
以代表跨越區域聯動,破解“故步自封”問題。在白沙灣、沙坪、雙城三個街道試點開展代表小組跨區域對“創文”工作交叉檢查的基礎上,進一步打破“一畝三分地”的界限,從站位高度、工作廣度、監督深度上下功夫,支持和鼓勵各代表小組突破以往的“點狀式”“塊狀式”人大監督模式,圍繞市區中心工作和重點領域,結合國土空間規劃、文脈大通道項目、G247公路建設、河(湖)長制落實情況等工作,聯合組織開展跨區域調研、視察、執法檢查等活動,既有助于各鎮(街道)互學互促和比學趕超,又能讓代表開闊視野,提升全局意識,推動區域協同發展。如,合江門街道人大工委、金秋湖鎮人大主席團以代表聯絡站爲平台,聯合組織各級代表對茶産業發展、鄉村振興及國土空間規劃工作情況開展視察;白沙灣、沙坪等街道人大工委對宜賓三江中心法務區法律服務工作情況開展聯合調研,推動法務區發揮功能實效,爲三江新區高質量發展提供法治保障。
2021年以来,区人大常委会各委室对区五届人大八次会议62件建议办理情况进行了全方位跟踪监督,对6件重点建议办理情况开展专题调研,对3件一般建议的办理结果予以重新定级,代表的满意和基本满意率达100%;通过引导代表入站收集问题、进行专题培训等方式,新一届区人大代表在区六届人大一次会议上提出高质量建议152件,建议数较上一届上升145.16%,均已全部交办并实时跟踪办理情况。
一方面,与市人大常委会各专门委员会互通工作思路、工作计划,寻找共同监督点、工作切入点,联动开展调研、视察、执法检查等监督工作,推动市、区两级监督同步、部署同步、时间同步、要求同步、推进同步。如,结合市、区两级监督计划,按照“市级牵头组织、区级协同参与”的方式,联合开展宗教场所规范化建设调研;为加强对李庄古镇的保护与管理,以市人大常委会制定的《宜宾市李庄古镇保护条例》即将施行一年为契机,区人大常委会组织市、区人大代表专题调研《条例》贯彻落实情况,确保地方性法规得到有效实施,更好地保护和传承其独有的历史文化和抗战文化。
以代表凝聚接力联动,破解“各行其是”问题。针对驻地全国和省人大代表数量少、组织活动难等问题,区人大常委会将全区1270名全国、省、市、区、镇人大代表统筹编入48个片区人大代表联络站,通过“主题式集体入站”活动,组织各级代表参与人大监督工作。如,金坪镇围绕节假期间交通道路安全状况,组织入站代表对《道路交通安全法》贯彻执行情况开展执法检查;李端镇组织入站代表对农村土地撂荒情况开展调研等。
針對區、鎮人大代表收集到的高質量、普惠性意見建議受到代表層級權限限制等問題,以“代表接力”的形式,將超出本級人大代表辦理權限的意見建議,協調交由上一級人大代表進行反映和交辦,既暢通了群衆的心聲訴求渠道,又促進了各級代表的交流協作,合力推動問題解決。如,全國人大代表魏琴在十三屆全國人大五次會議上提出的《關于加強我國罕見病服務管理的建議》,就是通過三江片區代表聯絡站以“代表接力”方式,經魏琴代表不斷收集彙總、調研整理後形成;合江門街道北門片區人大代表聯絡站的區人大代表邱麗華和市人大代表張波通過“代表接力”的方式,將收集到的“加快養老服務基礎設施建設”“暢通宜賓市第二人民醫院綠色通道撤銷劉臣街二醫院公交車站點”2個建議在市人代會上提出並轉辦。
以建議收集辦理聯動,破解“敷衍了事”問題。以開展星級人大代表聯絡站創建爲抓手,通過“建點—連線—帶面”全面鋪展基層群衆意見建議收集網格,分層分級加強代表履職培訓,提高代表調研、分析和建議撰寫能力,協助和服務代表提出關乎民生民本、符合當地實際的高質量建議,把好建議“源頭關”同時,出台《宜賓市翠屏區人大代表建議辦理信息反饋工作制度》,建立“人大代表專題調研+人大常委會各委(室)跟踪监督+政府部门实时反馈+办件结果满意评价”的意见建议办理“4+”反馈机制,通过“提”“督”“办”三方共同努力,切实加强对建议办理质效的“评定关”。
以三方督办协调联动,破解“落实不力”问题。区人大常委会、区纪委、区委目标绩效办以代表建议督办促落实,构建督促督办“大监督”格局,做好监督工作“后半篇文章”。
同時,推動“外行”變“內行”,在開展專項監督工作前,由監督主體單位向代表提供相關法律法規、政策規定以及工作報告和相關數據,邀請資深業內人士或專家學者進行專題授課,爲代表進行專業知識講解、 提供監督方向、提升監督能力,爲提出具有實質性、針對性、建設性的議案建議奠定基礎。如,在開展學前教育普及普惠發展專項工作評議前,邀請市內知名的學前教育專家爲評議調查組的代表進行專題培訓,讓監督更加精准、更有深度。