制定完善再担保政策法规。解决再担保业务定位不清晰、操作规程不完善不统一、权益保护力度相对较弱等问题，要靠制度。通过出台政策法规，明确规定再担保的法律界定、业务定位、权利义务、基本运行机制与操作规程、相关配套政策及监管考核等内容，既能规范再担保经营管理、提高社会公信力，又能充分保护再擔保機構的合法權益。這是涉及擔保行業健康發展的基礎性工作，也是更好服務中小企業的現實需要。

　　近年来，银保监会、财政部等部门出台一系列政策文件，全国性行业自律组织中国融资担保业协会引导行业加强自律。在各方共同努力下，融资担保行业特别是政府性融资担保机构发展取得长足进步，已建立“国家—省—地市三级联动”的政府性融资担保体系。截至2021年末，我国共有政府性融资担保机构1428家，有力支持民营企业融资，畅通金融服务毛细血管，引导更多金融“活水”流向中小企业。未来，需要综合运用多种手段，推动融资担保行业健康可持续发展，从而高质量服务中小企业。

　　中小企業好，中國經濟才會好。擴大政府性融資擔保對小微企業的覆蓋面，營造良好融資生態，進一步推動解決實體经济特别是中小微企业融资难题，不断为民营经济营造更好发展环境，必能让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

　　推動政府、銀行、擔保機構加強合作。近年來，相關政策效果已逐步顯現，政府、銀行、擔保機構的三方合作有待進一步加強。這需要加強監管政策引導，激發合作的內生動力。充分發揮各方作用，實現融資擔保相關業務風險在政府、銀行業金融機構和融資擔保機構之間的合理分擔，將更好促進融資擔保業在改進中小企業和“三農”金融服務、穩定宏觀經濟大盤等方面發揮積極作用。

　　中小企业能办大事，在我国产业发展中战略地位重要。习近平总书记强调：“要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。”

　　加快行業機構數字化轉型步伐。借助大數據、人工智能等技術，對傳統風控模式進行智能化和標准化改造，有利于增強風險防控能力，提高融資便利度，推動減費讓利。有關部門應積極鼓勵融資擔保機構加強數據基礎平台建設，支持創新數字科技的應用場景。同時，根據形勢發展和數字化轉型需要，總結行業經驗，組織開展各類培訓，促進從業人員整體業務素質與能力的提升。

　　截至去年11月1日，我国市场主体已超过1.5亿户，其中企业4600万户，99%以上的企业是中小企业。受多种因素影响，中小企业存在抵御风险能力偏弱、融资难融资贵等问题。融资担保通过对中小企业进行信用增信，对金融机构进行风险分担，能有效、快捷破解资金融通难题，成为解决民营企业融资难融资贵问题的重要手段。

　　加大行業財稅方面精准支持力度。目前，政策性擔保業務提供的外部補貼補償的長效機制尚未建立，政策性主業收益低、不能彌補所承擔風險，制約著政府性融資擔保機構運行。對此，有關部門不妨基于政策法規，通過科學合理的評估測算，爲政府性融資擔保機構建立相關財政補貼補償長效機制，盡量保障其專注支小支農主業保本微利運行。同時，加快完善現行的准備金政策，夯實融資擔保公司抗風險能力。