《意見》提出，深入发展多层次多样化医疗健康服务，积极发展中医医疗和养生保健等服务，促进医疗健康消费和防护用品消费提质升级。

　　集采既考验药企的产能，又考验药企的成本控制能力和降价弹性空间，随着中成药集采的推进，叠加合理用药、医保控费、医保支付改革等政策影响，中成药医疗机构市场面临更多的不确定性，零售药店有望成为新的战场。

　　從企業（以集團計）看，15家企業擁有2個及以上的過億獨家中成藥，其中8家達4個及以上，以嶺藥業、雲南白藥、北京同仁堂、廣藥集團、華潤醫藥、天士力、揚子江藥業均跻身2021E中國城市實體藥店終端中成藥廠家TOP20。

　　米内网数据显示，预计2021年中国城市实体药店及中国网上药店终端中成药市场规模接近1200亿元。95个独家中成药在2021E中国城市实体药店终端销售额超过1亿元，合计市场规模超过200亿元，其中14个销售增速超过20%，以岭、云南白药、广药、华润、天士力、扬子江等8家药企霸屏。

　　以嶺藥業的連花清瘟系列産品（膠囊、顆粒、片）、雲南白藥的雲南白藥系列産品（氣霧劑、貼膏劑、散劑、膠囊劑、溶液劑）在2021E中國城市實體藥店終端合計銷售規模分別達11.9億元、16.7億元；在骨骼肌肉系統中成藥産品排名中，廣藥集團的舒筋健腰丸多年來穩居首位，而揚子江的藍芩口服液則連續多年拿下五官科中成藥銷售桂冠。

　　米内网数据显示，预计有近200个中成药在2021E中国城市实体药店终端销售额超过1亿元，合计销售规模超过600亿元，同比增长约1.9%。近200个过亿中成药中有95个为独家品种（含独家剂型），合计销售规模超过200亿元。

　　《功能指引》提出了运营管理信息化建设应用框架及功能设计要求，分为9大类业务，对45级163个功能点进行功能设计。

　　此外，肠炎宁片（江西康恩贝中药）、片仔癀（漳州片仔癀药业）、蓝芩口服液（扬子江药业）3个品种逼近10亿大关。

　　95个独家中成药涵盖13个治疗大类，集中在呼吸系统疾病用药（20个）、心脑血管疾病用药（13个）及消化系统疾病用药（12个），可见常见病、慢性病中成药在实体药店较为畅销。

　　铁皮枫斗颗粒（浙江天皇药业）、复方一枝黄花喷雾剂（贵州百灵企业集团制药）、坤泰胶囊（贵阳新天药业）、槐耳颗粒（启东盖天力药业）、新复方芦荟胶囊（河北万邦复临药业）、血脂康胶囊（北京北大维信生物）、龙牡壮骨颗粒（健民药业集团）7个独家中成药近3年来销售增速均达两位数及以上。

　　湖北19省联盟中成药集采于2021年底正式“收官”，目前已进入分配采购量阶段。此次集采涉及76个大品种，采购规模近100亿元，最终97家企业、111个产品中选，中选率达62%，平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。

　　米内网数据显示，预计2021年中国城市实体药店及中国网上药店终端中成药销售规模接近1200亿元，同比增长5.2%，其中实体药店仍为中成药销售“主战场”，预计2021年市场规模小幅增长，而网上药店在疫情推动下快速成长，2021年销售额突破100亿元，同比增长超过50%。

　　健民药业的龙牡壮骨颗粒为全国医保乙类、OTC甲类(双跨)品种，具有强筋壮骨、和胃健脾的功效，适用于治疗和预防小儿佝偻病、软骨病等。在中国城市实体药店终端儿科中成药产品排名中，龙牡壮骨颗粒于2020年首次位居榜首，2021年穩居首位，該産品在2021年中國網上藥店終端的銷售額也突破1億元，同比增長98.3%。

　　从销售额看，舒筋健腰丸（广州白云山陈李济药厂）、京都念慈菴蜜炼川贝枇杷膏（京都念慈菴总厂）、连花清瘟胶囊（石家庄以岭药业）3大品种超10亿，其中舒筋健腰丸将顶替连花清瘟胶囊成为2021E中国城市实体药店终端最畅销的独家中成药。

　　全国医保及OTC产品占主流。95个独家中成药中有63个纳入2021全国医保目录（28个甲类，35个乙类），63个为OTC产品（32个双跨产品）。

　　此外，广东6省联盟中成药集采也于近日公布拟中选/备选结果，此次集采涉及53个大品种，最终174家企业361个产品拟中选/备选，其中独家品种拟中标平均降幅在20%左右，非独家品种拟中标平均降幅为67.8%。

　　浙江天皇药业的铁皮枫斗颗粒具有益气养阴、养胃生津的功效，适用于气阴两虚所致的干咳、视物模糊、五心烦热、大便干结、神疲乏力等，在2021E中国城市实体药店终端止咳祛痰平喘中成药产品排名中，铁皮枫斗颗粒以约8%的市场份额排位第二。此外，该产品在中国网上药店终端的表现也很亮眼，2021年销售增速接近180%。

　　随着覆盖大半个中国的湖北联盟和广东联盟两大联盟集采的尘埃落定，中成药专项集采也正式从研讨、酝酿层面进入实质性的启动阶段。两大中成药联盟集采将为后续可能进行的中成药国采和其他省际联盟中成药集采提供重要参考，可见中成药全面集采已是大势所趋。