廣州同時提出建設現代服務業強市，是基于服務業發展既是工業化發展的必然延續，也是助力先進制造業發展的內在需要。當今世界先進制造業投資者對投資環境的考量，已把當地配套産業體系的發育水平和結構條件考慮在內，即服務于投資項目的産業服務體系是否健全和充分。而這其中除了制造業産業內本身需要的配套外，更大的比例來自對應的生産性服務業的需求。因此，先進制造業需要現代服務業的配套支持，而現代服務業依托與制造業的聯動發展來獲得更大空間、更高層次的優化提升。

　　産業間的融合發展，是當代産業體系發展演化規律的一大特征，它一方面表現爲三大産業之間特別是制造業與生産服務業之間相得益彰的發展，促進著各産業發展水平的普遍提升；另一方面又因不同産業間的交叉融合而孕育和衍生出新的産業。後者如兼具二三産業特征的服務型制造業，就是制造業與服務業融合發展的新型制造模式和産業形態，反映著先進制造業和現代服務業深度融合的重要方向。因此，我們要把建設制造業強市與服務業強市統籌布局、協調組織，發揮“兩業融合”的集成創新優勢，構建現代産業體系更豐富、産業集聚力輻射力更強的現代化超大城市。

　　市場驅動，是實現“兩業融合”發展績效的基本運行機制。推進制造業服務化，首先就意味著制造業企業不能僅從供給側考慮問題，更要從需求側考慮，這就是服務意識，而脫離市場的制造無異于閉門造車。所以，制造業向著緊扣市場需求的調研、設計研發、銷售服務乃至定制服務延伸其“跨界”的産業鏈，就成爲一種適應市場的積極行爲。同樣，服務業向制造業延伸，通過對市場的把脈，從創意設計等端口切入，推動了個性化捕捉市場機會的定制産業的迅速發展。廣州目前提出培育工業設計領軍企業、強化重點行業工業設計研究院、工業設計公共服務平台建設，實施“尚品”工程、大力發展時尚産業等舉措，折射出對發展服務型制造和制造業服務化趨勢的積極作爲。近年廣州成爲聯合國工業發展組織授予的全球“定制之都”首批案例城市之一，就有效佐證了廣州産業融合發展尊重市場規律和把握未來産業發展的積極取向。