濮陽市市長開河南省地方政府生態環境損害索賠先河，通過“官告民”實現其環境權益的救濟功能，體現了地方政府積極主動履責意識和權利精神，這種“官告民”，令人十分解氣。《生態環境損害賠償制度改革方案》《最高人民法院關于審理生態環境損害賠償案件的若幹規定(試行)》均規定，省級、市地級政府可以作爲本行政區域內生態環境損害賠償權利人。期待今後這種“官告民”越來越多，真正形成誰汙染、誰買單的環保理念，促使企業和個人加強環境風險防控，加大綠色改造、技術改造和汙染治理力度，牢固樹立生態法治觀。

　　6月5日，世界環境日。一起備受關注的市長出庭當原告向汙染企業索賠551萬余元的案件在河南省濮陽市中級人民法院開庭。2018年9月，從山東聊城德豐化工有限公司(以下簡稱德豐公司)運輸出的270余噸廢酸液被非法傾倒入金堤河，造成河水嚴重汙染，農作物大量死亡，生態環境遭受嚴重損壞，濮陽市爲此花費138.9萬元進行應急處置，後續修複還需要不小費用。以往發生環境汙染事件，地方政府注重通過司法途徑追究涉案企業及個人的司法責任，即使提起經濟賠償，也大多由地方檢察機關或環保聯合會等組織出面提起民事訴訟。地方政府之所以忽視了自己“權利人”角色，可能是不適應把自己當成平等的民事主體，不屑于與環保違法企業及個人在法庭上平起平坐，從而使得生態環境損害賠償制度成了一種擺設，導致屢屢發生“企業排汙、群衆受害、政府買單”現象。政府買單，說到底還是花納稅人的錢爲汙染企業善後。