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作者:中国名酒库发布时间:2022-02-25浏览次数: 蔡国雄,回档是什么意思,凯迪电力怎么样
“要有底線思維。”梅旭榮說,“各個區域,對糧食生産的要素,都要加強保護,包括耕地、水資源等,比如說各個區域要給糧食自給率劃底線,包括生鮮蔬菜等,也要有最低保障線%。”
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浙江舟山港,是北糧南運的承接港口之一,在這裏,每個月吞吐的糧食數量達到近百萬噸,僅2021年1月至5月,舟山港吞吐糧食數量就達到466.45萬噸。類似的糧食承接港,還有福建漳州招商局碼頭、廣東黃埔港等。
事實上,糧食的南下,確實給許多北方産糧區帶來了農業産業發展的機遇。比如黑龍江這個中國最北的省份,據黑龍江發布的全省宏觀經濟運行情況數據顯示,2021年,黑龍江地區生産總值爲14879.2億元,其中農林牧漁業總産值6460億元,占比接近一半。
主産區糧食大量輸出,意味著更多的地方糧食不能自給,需要輸入糧食。根據中國統計年鑒的數據顯示,我國多省糧食自給率低于50%,最低的自給率只有30%左右。
當前,我國有13個糧食主産區,其中北方7個,包括黑龍江、吉林、遼甯、河南、山東、河北、內蒙古;南方有6個,包括安徽、江蘇、四川、湖南、湖北、江西。但這一格局並非一開始就形成的。事實上,20多年來,我國糧食主産區、主銷區、産銷平衡區三大糧食區域,經曆了多次變遷和調整,相應政策也在不斷調整。
這是否意味著,糧食生産重心的北移,是市場配置資源的結果?鍾钰認爲,並不僅僅如此,他告訴記者,1994年劃分主産省的時候,當時浙江還是糧食主産省,而河北、河南、江蘇等,都不在其列。隨後幾年中,一些省份的生産形勢發生分化。于是,在2001年劃分主産區時,江蘇變成了主産區,浙江則沒有劃入其中。
除了直接調運的糧食之外,肉類也存在同樣的問題。梅旭榮解釋,“養殖禽畜需要消耗大量的糧食,南方市場上有大量的鮮肉。這些肉類産品,或許是南方本地養殖的,但飼料中,同樣有來自北方的糧食。”
“南方種糧越來越少,北方不堪重負,已經到了非解決不可的時候了。”梅旭榮說,“這也是今年一號文件特別強調主産區、主銷區、産銷平衡區都要保面積、保産量的原因。這是強國政策,是大國基石。”
衆所周知,北方地區普遍幹旱缺水,而生産糧食需要大量的水。梅旭榮解釋,在中國農業生産的版圖上,秦嶺、淮河昆侖山以北的旱作區,占國土面積的65%,耕地面積的56%,但水資源只有19%。更重要的是,這個區域,生産了全國58%的糧食,其中旱地生産了全國43%的糧食。
以珠江三角洲爲例,二十世紀30年代,珠江三角洲的桑基魚塘、蔗基魚塘和水稻田,是南方農業典型代表。到二十世紀80年代以後,基塘農業開始急劇減少,水稻種植面積不斷萎縮。大量的勞動力,從農業流入工業,大量的優質農田,在城市急速擴張的過程中,變成了高樓大廈。留下的農業也不樂觀,花卉、蔬菜、水果等經濟作物,越來越多地取代傳統的水稻種植。
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南糧北運的格局,一直延續到二十世紀末。“湖廣熟,天下足”,這句流傳了數百年的民諺,至今仍留在中學的教科書裏。一直到二十世紀下半葉,這一格局仍未打破。
糧食安全是大國基石,任何一個大國,都不可能依賴外部實現糧食安全。中國是人口大國,14億人的飯碗,不可能依靠外部保障,“進口比例如果過高,進口的糧食買順手,吃順嘴,離不了,會很麻煩,一旦斷供,就非常危險。”梅旭榮說。
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産業格局的變化,逐漸影響了南方糧食生産局面。數據顯示,到二十世紀80年代中期,雖然南方的大米仍在向北方輸入,但北方的玉米流向南方的數量,逐漸開始超越南方大米北上的數量。
在曆史上,從三國時代,到唐宋以後,數百年的南方大開發之後,中國的糧食生産格局逐漸變化。南方成爲新的糧食生産基地,不僅可以自給自足,同時還在大規模地供應北方所需。隋代開始大規模修建的大運河,成爲連通南北最重要的樞紐,也奠定了此後千年的漕運格局。在漕運的巅峰時期,每年由南方運往北方的糧食,最高可達600萬石。
南方種糧越來越少,北方不堪重負,已經到了非解決不可的時候了。這也是今年一號文件特別強調主産區、主銷區、産銷平衡區都要保面積、保産量的原因。這是強國政策,是大國基石。
“從有益的方面看,糧食生産區的變化,使得不同區域可以根據自身的特點,發展不同的産業。比如南方,更多種植效益較高的經濟作物,河南、河北、東北等,擁有廣袤的平原,采用機械化的方式種植糧食更有優勢。”
今年的一號文件提出,要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。鍾钰認爲,這其實也是在保護各地的糧食生産。
“從數據上看,我國幾個重要的南水北調工程,每年可以從南方調300億方的水,但北糧南運中,每年從北方帶到南方的虛擬水達到500億立方-600億立方。這意味著,缺水的北方,在不斷地爲不缺水的南方生産糧食。”
南方氣候、水利條件好,一年可以兩熟甚至三熟,適合作物“生殖生長”,産量高。北方的氣候,則更有利于農作物“營養生長”,但産量低。當技術更新後,北方的産量問題逐漸解決,更適合營養生長的北方,糧食生産規模提升是必然的,尤其是大平原地區,爲機械化農業生産提供了良好的條件,使得北方糧食生産迅速擴大。
2021年12月,南方的晚稻銷售已經結束,北方最北的黑龍江,農民們的玉米也進入了銷售季,在黑龍江綏化市一個普通的村莊邊上,碼得整整齊齊的玉米垛,開始裝車運輸。因爲對氣溫的判斷有誤,一家農戶的數萬斤玉米有些發熱,價格比正常的低了不少。
相比土地肥沃豐饒的南方,幹旱少水的北方,在過去上千年中,都要依靠南方的糧食輸入,爲何在二十一世紀,北方糧食産量反而超越南方呢?
每一天,數以百計的貨運列車,從黑龍江、遼甯、吉林各個站點出發,車上載滿了東北優質的大米、玉米等糧食。
然而,北糧南運不只是市場高效的表現,糧食大遷徙的背後,也存在重重隱憂。因此,今年的一號文件特別指出,糧食“主産區、主銷區、産銷平衡區都要保面積、保産量”。這是強國政策,也是大國基石。
“北方的經濟不能一直比南方差,這不應該成爲規律。”梅旭榮說。糧食主産區和主銷區經濟差距的形成,也並非只有市場因素,鍾钰表示,“糧食主産區保障了全國的糧食安全,但承擔了經濟跟不上、工業化慢等機會成本。”
顯然,北方缺水的困境,並沒有得到改善,真正讓北方糧食崛起的,是技術因素。中國農科院副院長梅旭榮告訴記者,隨著現代農業技術的研發、推廣和應用,北方糧食産量一直在提升。
而在廣東,全年農林牧漁業産值爲8369.00億元,超過黑龍江,但在地區生産總值的占比中,不到0.07%。
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黑龍江是我國糧食産量最大的省份,國家統計局的數據顯示,2021年,黑龍江糧食産量爲1573.54億斤,占全國總量的11.5%。而黑龍江2020年的總人口只有3185.01萬,人均糧食産量超過2.4噸,而我國人均糧食占有量爲474公斤。這意味著,黑龍江生産的絕大部分糧食,是以商品糧的形式供給其他省份。
數據顯示,在新中國成立之初,南方14省中,有12個省爲糧食淨調出省,每年調出兩千多萬噸。1970年,我國提出盡快扭轉南糧北調的目標,要求北方省份加快農業發展。
2021年8月,河南暴雨之後,位于安陽縣郊區的一處高標准農田中,農民收拾了水淹後的玉米,開始爲冬小麥的播種做准備。洪澇災害後的土壤需要消毒、翻曬,才能保障下一年冬小麥正常生長。即便如此,河南2021年的糧食産量也達到了1308.84億斤,占全國糧食總産量的9.58%,在全國位居第二。
數據顯示,2021年,全國進口糧食數量達到1.6億噸。盡管小麥和水稻兩大口糧可以完全自給,但從總的糧食需求看,我國的糧食自給率正在降低,“總的糧食自給率已經逼近80%的底線了,對一個大國來說,這是不可接受的。”
中國農科院農業經濟研究所研究員鍾钰,曾經梳理過我國糧食主産區變化的脈絡,二十世紀90年代,我國開始劃分糧食主産區、産銷平衡區、糧食主銷區,“1994年,糧食主産省的概念第一次見于文件,2001年,糧食主産區、糧食主銷區、糧食産銷平衡區的概念正式形成,2003年,劃定黑龍江、吉林、遼甯、河北、河南等13個省(自治區)成爲糧食主産區。也是在這個時候,我國糧食的南北格局開始對調,從南糧北調,轉爲北糧南運。一直到今天,這一格局仍在強化。”
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和萬衆矚目的春運不同,這是一場鮮爲人知的糧食遷徙——“北糧南運”。每一年,通過海路、鐵路、公路,近億噸的糧食從北方出發,穿越數千公裏,登上南方千家萬戶餐桌。