四是旅游宣传营销成效显著。累计筹集宣传促销经费8000余万元，在央视、陕西卫视投放柞水旅游广告，制作了柞水旅游交通地图、旅游宣传折页、旅游明白卡等5万余份，在西康高速沿线设立了3处跨桥和单立柱宣传，在全县50辆出租车上安装了旅游宣传灯箱，确定了“以唯美的山水画卷造型”为主要设计元素的柞水旅游形象标识以及“秦岭山水、美在柞水”的旅游宣传口号，开展“名山与大海的对话”等系列宣传促销活动100余场次，柞水旅游知名度明显提升。

　　五是旅游产品开发进展顺利。培育和扶持了老作坊等旅游纪念品加工企业7家，在全县开设销售门店70多家，开发传统手工艺品、4大系列200余种旅游商品，先后有31个农产品获得国家无公害认证，3个农产品获得国家绿色认证，柞水核桃、黑木耳获得国家农产品地理标志，先后推出了柞水十字绣字画、凤镇竹编、曹坪柳编、下梁手工布鞋等旅游纪念品和宝石、铁艺、根雕、乾佑石、风光挂历及水晶制品旅游商品，旅游购物消费稳步增长，实现了以小物品代表大形象、小工艺展示大文化、小产品推进大产业目标。

　　三是旅游接待水平大幅提升。县财政每年筹措旅游产业发展专项资金4000余万元。加强各景区配套设施建设，建立了县旅游信息咨询服务中心、景区游客接待中心和高标准的吃住一条龙度假酒店，打造农家乐集群点6个、星级农家乐217户，开通了旅游门户网站、柞水旅游微博、微信、网上咨询等业务。全县景区景点日接待容量达到3万人次，宾馆饭店日接待能力达到6000人次，农家乐日接待能力达到1.5万人次，交通、餐饮、住宿等综合接待能力和服务品位大幅提升。

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　　六是旅游发展全面优化。修订完善了《景区景点管理办法》、《农家乐管理办法》等制度，创新制定了42份旅业地方标准；成立了柞水旅游县旅游执法大队，加强景区景点、宾馆饭店、娱乐场所、旅游交通道的安全检查，发现问题及时整改，并督办，5年来全县未发生旅游安全事故。从文明礼仪、旅游知识、普通话等方面入手培训本县旅游从业人员300余期15000人次，建立文明自律机制，旅业整体接待水平和服务质量迈上新台阶。（吴学勤、程良武）

　　自2012年5月启动省级旅游示范县创建工作以来，柞水县牢固树立“全域游”、“智慧游”，紧紧围绕“产业转型升级、品牌统一响亮、服务优质高效”工作主线，在工作机制、开发建设、接待服务、宣传营销、商品开发和旅游等方面取得了显著成效。

　　二是旅游开发建设成效显著。开发与并重、内涵与外延结合、速度与质量并举的原则，建成了4景区牛背梁国家森林公园、3景区山森林公园、“国家生态文明教育”秦楚古道等精品景区景点。2013年该县共接待游客445.8万人次、实现旅游总收入21.8亿元，人均旅游收入12727.3元，旅游从业人员达到4597人，旅游产业对该县经济社会发展和促进群众增收的支撑作用日益明显。

　　一是旅游发展机制建立健全。该县成立了以县委任组长的旅游开发工作领导小组，在营盘、石瓮、凤凰三镇设立了景区管委会，健全了旅游发展机构，同时出台了《关于加快旅游产业发展的决定》等产业发展政策，明确了“结构围绕旅游调，围绕旅游创，城市围绕旅游建，文化围绕旅游兴，全县围绕旅游动”的工作思，制定了生态旅游5年的发展目标和年度计划，形成“主导、市场运作、部门联动、全民参与”的旅游工作机制和工作氛围，明确了柞水旅游游憩颐情、康体养生、购物消费、异地养老的四大功能定位，旅游产业化水平大幅提高。