在新区，无论社区里有乱摆卖的小商贩，还是有扰民情况，全部由街道执法大队管理，不必再追溯到各职能部门。

　　新区将社区网格化，形成了一张社会治理的无形大网。目前，全区共239个社区居委会（筹备组），每个社区相当于一个社会单元；又将每个单元进行网格划分，每个格内有网格员，使小区的事情在小区内就可以解决。

　　在新区，小区里井盖被盗，在社区信息平台上能马上就有体现。新区作为中央综治办信息化建设试点地区，现代化信息技术与社会治理相结合。新区综治服务中心、泰达街华纳社区服务中心、新北街综治服务中心、寨上街铁坨里社区综治服务站等单位都成为了试点单位，实现了新区、功能区、街道、社区的四级网络平台贯通。通过建立信息平台，及时发现掌握问题根源，追踪后期处置情况，将问题解决在基层。

　　基层管理实现“信息化”

　　化程度是体现文明程度的重要标准，新区用引领社会治理、用思维谋划社会治理、用方式破解社会治理难题，不断提升社会治理化水平。今后，新区将严格在法律范围内开展土地征收、房屋拆迁、资源开发、劳动关系调处、突发事件处置等与群众切身利益相关的各项工作，把解决各种利益矛盾纳入的框架之内，以的方式定纷止争，更好地发展稳定大局。

　　■ 新区将社区网格化，使小区的事情在小区内就可以解决

　　■ 各街镇执法大队成立，下放十三大类300多项行政处罚权到街道，要求“件件有回音”

　　日前，新区拨款300万元作为专项资金，面向新区所有注册的社会组织拟征集30个公益项目。征集的项目包括社会救助、社会福利、居家养老、残疾人服务、社区建设等共十大类近30项内容，全部是社会公益服务类。通过引导，促进社会组织参与社会事务，推进购买服务，逐渐向“社会的事情社会办”过渡，延伸扩大服务的内容和覆盖面。

　　除了启动综合执法，滨海新区还投入300万元专项资金支持公益创投项目，正式投用村级经费管理系统……随着文明城区建设的推进，新区不断创新社会治理，筑牢基层基础，推进信息化建设，提高法制化水平，加快社会化探索，完善网格化管理，使小事不出社区、大事不出街镇、难事不出新区，新区居民安全感、幸福感和满意度不断提升。

　　新区城市管理综合执法局副局长杨焕香告诉记者：“综合执法必须是从根儿上改，那就是‘一支队伍管全部’，把队伍全部下沉到街镇。这将极大提升基层社会管理的化水平。”

　　目前，新区已建成社会组织服务中心和非公经济组织发展服务中心；全区各类社会组织达到2300余个，街镇备案的“草根型”社会组织占据大部分。

　　在滨海新区非公经济组织服务中心，实施了“3344”系统工程，即区非公经济组织党工委、工商联（商会）、非公经济组织服务中心“三位一体”的领导机构；党务工作者、政务干部、非公经济人士“三支队伍”的运行支撑；党建、企业发展、综合信息、激励展示“四大系统”的服务平台；滨海新区、功能区、街镇、社区“四维网络”的全覆盖，大力促进新区非公经济发展。

　　■ 新区拨款300万元，面向新区所有注册的社会组织拟征集30个公益项目，促社会组织参与社会事务

　　此外，新区还制定下发了《滨海新区深化拓展网格化建设工作实施方案》，已划分各类网格2000多个，专兼职网格员超过1万人，初步构建了覆盖城乡、条块结合、横向到边、纵向到底的网格化工作体系。（记者 张姝）

　　泰达是社区网格化管理模式开展较早也是比较完善的区域，居委会将辖区划分成若干网格，在每个格内的所有问题由一位“网格员”负责。网格员发现问题后，能及时解决的立即解决，如果解决不了再反馈到居委会或社工站，第一时间发现问题，第一时间解决问题。泰达属于新建社区，对于老城区，也结合自身特点，推行了网格化管理模式。在大港街，尝试组织了由社区志愿者构成的“十大员”队伍，按理内容分为十大类，督导员、管理员、治安员、教练员、保健员、保洁员、助理员、宣传员、调解员、。“十大员”分布到每个网格，并且格内由社区居委会、主任总负责，机关干部包片指导。通过队伍组建，既整合了社区志愿者队伍，又为居民解决了很多问题或矛盾。

　　“网格化”管理解民忧

　　社会治理化水平提升

　　日前，新区各街镇执法大队正式成立，下放十三大类300多项行政处罚权到街道，使街道执法大队“一支队伍管全部”。塘沽街执法大队是其中之一。据介绍，塘沽街数字执法平台试运行以来，已接到案件60余件，大多数都与居民生活息息相关。塘沽街工委副、办事处主任陈长顺在接受采访时说，此次下沉执法权，缩短执法半径，赋予了街道原来没有的执法。为提高处置效率，按照要求，一般问题要当天处置当天解决；较难案件三天有回音、半月有结果；特难案件要求“件件有回音”、结果及时反馈、迅速办理。与此同时，滨海新区执法监督平台还将实时监督街道处理过程，进行全方位的法制审核。

　　私搭乱建，归房管局管；无照经营或卫生不达标，归工商或卫生部门管……这些边界不清的执法管理问题，将随着天津滨海新区街镇执法大队的成立得到彻底“根治”。边界不清，执法部门互相推诿扯皮、缺少协调配合所形成的基层管理“真空”问题也将一去不复返。滨海新区将真正实现“一支队伍管执法”。

　　促社会组织参与社会事务

　　不仅在社区，如今，信息化也延伸至农村。原来村级经费从申请到审批下发需要几个月时间，全区每月完成该项工作一次性需要纸质资料8000余份，加盖各级公章逾3万次。日前，新区启动了村级经费管理系统，申请全过程无需一张纸和人员周折，全部通过网上办公实现，最快一周就可办结。据区民政局工作人员介绍，全区在职与离任共2900余位村干部，每个人的详细资料、申请登记、审批状态、经办人员等信息全部可查询，不仅不需要纸质申请，系统里的公章也是电子章，完全实现了无纸化办公，工作效率显著提升。

　　私搭乱建，归房管局管；无照经营或卫生不达标，归工商或卫生部门管……这些边界不清的执法管理问题，将随着天津滨海新区街镇执法大队的成立得到彻底“根治”。边界不清，执法部门互相推诿扯皮、缺少协调配合所形成的基层管理“真空”问题也将一去不复返。滨海新区将真正实现“一支队伍管执法”。■ 原来村级经费从申请到审批下发需要几个月时间，新区启动了村级经费管理系统，全过程最快一周就可以办结