诚然，查阅档案、工作记录、认定材料也是对干部的一种了解，能够掌握干部个人的特点，但这一方式更多的是停留在“纸面”上，客观类的评价较少，与实际情况相结合的工作细节也少。之所以会出现重“纸面”的情况，一方面是便宜行事思想的影响，查阅纸面材料比深入实地要简单便捷，不需要到多个地方走访，由于工作时间有限，一些人会更倾向于“纸面”识别；另一方面是查阅纸面材料比实地调查更能直观识别，纸面材料都是一些直观的数据、条件和标准，这些内容都是固有的，不能人为进行改变，识别起来更不容易出错，而深入实地进行调查，对道德品质、素质作风等“软性指标”进行识别时，难免会存在一些主观评价，容易混淆视野，给考察人员精准识别带来了挑战，可能会出错。

　　考察识别干部是选人用人的重要环节，能不能准确识别干部，掌握干部的真实情况和工作动态，关系着选人用人能否做到知人善任、客观公正。准确地识别干部，不仅要精准掌握干部工作经历、学历专业等“硬性条件”，也要从侧面了解到干部品德、作风、素质等“软性条件”，如此才能做到真正知根知底、选有所从、用有所依。

　　习近平总书记曾指出：“考察识别干部，功夫要下在平时，并注意重大关头、关键时刻。”重“纸面”，轻“地面”，归根结底还是平时功夫做得不到位，需要使用某个干部才开始考察识别，为了快捷和避免出错，便只能通过“纸面”材料来进行识别了。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”精准识别干部，“地面”是重中之重。即便“地面”识别存在一定的困难和挑战，也不能避而远之。新时代干部既要能力过硬，也要道德品质过硬。因此，识别干部不能止于“纸面”，还要下到“地面”，多多走访群众和干部进行了解，全方位精准识别。要真正做到精准识别，既需要考察人员将走访“样本”尽量扩大，将功课做在平时，更需要考察人员不断提高本领，提升识别能力，这样才能做到胸有成竹。

　　在实际工作中，个别地方对“硬性条件”和“软性条件”的重视程度不对等，更看重工作经历、学历专业等“硬性条件”，对道德品质、作风素质等“软性条件”的重视程度不够，以致于出现了重“纸面”、轻“地面”的情况。一些人考察识别干部，主要就是翻翻档案、查查工作记录，没有深入干部工作实地进行了解，即便有时与单位领导和干部本人进行了谈话，但最后采纳的还是单位出具的认定材料，其中能作为识别干部参考依据的内容是少之又少，这样识别干部不能说没有作用，但是在全面掌握、细节了解、正侧结合上还不够有力，难言精准。