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北钦防生态保护体系和政务服务一体化方案解读

作者:中国名酒库发布时间:2022-05-27浏览次数: 000552股票,同花顺网,低估值蓝筹股有哪些

  《打造北钦防一体化生态保护体系工作方案》以稳生态促转型为导向,提出推动绿色低碳发展、建立“湾长制”以及加强海洋、大气、水、土壤污染联防联控等方面的10项工作任务,加快构建流域海域纵向贯通、横向联动的区域开发和联防联治协作新格局,以生态环境高水平保护促进北钦防一体化高质量发展。

  方案提出要强化海洋生态环境联合执法。联合海警、生态环境、海事、海洋、渔政等涉海执法部门开展“碧海”海洋生态环境保护专项执法行动,规范海洋执法程序,创新海洋主体化监督与执法管理模式。联合自治区高级法院、检察院、生态环境厅、自然资源厅,落实《北部湾海洋生态环境保护合作框架协议》,加大联合检查、联合执法、联合惩戒的行动力度,进一步推进高效制止和打击涉及环境违法和犯罪活动的协同机制。

  “《打造北钦防一体化生态保护体系工作方案》的出台实施,旨在建立北钦防一体化生态保护体系,以生态环境高水平保护促进北钦防一体化发展格局基本建成。”自治区生态环境厅有关负责人表示。

  方案强调要严抓落实生态环境问题整改。坚持问题导向和底线思维,落实《广西北部湾沿海城市环境治理联席会议制度》,不定期召开联席会议,持续推进中央生态环境保护督察反馈意见问题整改,督促指导沿海三市按时序进度落实茅尾海问题、铁山港红树林问题、沿海港口码头污染防治问题整改;强化风险防范和应急联合演练。开展石化聚集区、危化品生产储存、核电等涉海环境风险源头的排查评估,动态更新涉海风险源管控清单和责任清单。加强突发海洋环境事件应急联合演练,组织开展一期海洋环境应急监测演习。

  进一步提高政务服务便利度。优化完善北钦防“一件事”套餐系统,全面提升“一件事一次办”服务质量;扩大北钦防三市电子证照和电子印章的应用范围,推进高频电子证照数据全面共享或归集入库,30%的政务服务事项实现电子证照替代纸质证照。加强北钦防数据安全管理,探索北钦防三市有关部门、行业组织、企业、教育和科研机构在数据安全评估、防范、处置等方面开展协作。开展基层“一枚印章管审批(服务)”改革,提升北钦防三市基层服务能力,打通政务服务“最后一公里”。推进北钦防三市12345热线一体化跨市联动,进一步畅通政府与企业和群众互动渠道,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  “下一步,广西各级各部门将加强保障措施,不定期召开北钦防一体化指挥部工作会议、湾长制工作会议,加强组织领导、指导帮扶、强化监督考核等,实现陆海统筹、区域联动、部门协同,确保工作目标任务落实落细,加快形成北钦防一体化生态保护体系。”自治区生态环境厅有关负责人表示。

  进一步加大放权的力度。通过梳理、公布北钦防三市统一、通用的行政许可事项清单,进一步规范行政权力运行;推动北钦防三市跨区域通办,更大程度利企便民;加大放权力度,同步梳理若干自治区级涉海行政许可事项专题下放北钦防实施,助力向海经济快速增长。

  今年,北钦防一体化指挥部办公室积极开辟一体化工作新领域,《打造北钦防一体化生态保护体系工作方案》《推进北钦防政务服务一体化工作方案》于近日出台。方案出台的背景和意义是什么?有什么亮点举措?今年的工作重点是什么?5月下旬,记者采访了牵头组织制定方案的单位负责人,对方案进行解读。

  进一步降低市场准入。建设“证照分离”改革系统北钦防一体化专区,有效衔接北钦防三市的商事登记制度改革、行政审批制度改革、事中事后监管各环节,推动“证照分离”改革的各项措施在北钦防三市全面落地;推进“一业一证”改革,北钦防三市实行行业综合许可证跨地区互认,力争实现市场主体“码上”准营,加强北钦防三市的企业间合作。

  “《推进北钦防政务服务一体化工作方案》以企业和群众办事需求体验为导向,聚焦北钦防三市的一体化需求,重点围绕梳理、公布北钦防三市通用的行政许可事项目录,建设‘证照分离’改革系统北钦防一体化专区,建立12345政务服务便民热线跨市联动机制,提高数据共享应用和电子化应用等,具体包含‘13条举措’。”自治区大数据发展局行政审批改革处副处长李竞森表示。

  进一步提升群众办事便捷度。推进北钦防三市招标投标全流程电子化,拓展全流程电子化招标投标覆盖范围,实现工程建设项目电子化招标投标占比达到80%以上。实现特种作业考核培训工作一体化,北钦防三市可互相受理户籍(学籍、暂住证)所在地或者从业所在地为北钦防人员的特种作业操作证办理申请,群众办事更便捷。

  “下一步,我们将加强业务整合、理顺工作机制,持续抓好工作落实,加快北钦防政务服务一体化建设,进一步优化营商环境,助力北钦防高质量发展。”李竞森说。(记者简文湘 通讯员陈进营、徐迎春)

  方案要求强化重点海域治理,以茅尾海—钦州湾、铁山港湾、大风江口湾为重点,“一湾一策”开展重点海域环境综合治理;深化陆源入海污染治理,强化入海排污口管理,规范备案,加强监测监控,加强入海河流综合治理,强化南流江、白沙河上下游水污染联防联控;加强污染天气区域联防联控,完善“天地空”一体化监测体系,提高空气环境监测水平,强化北钦防三市污染天气联防联控,完善污染天气应对机制。

  方案明确建立湾长制,推进湾长制改革,建立健全陆海统筹、河海兼顾、党政同责、上下联动、部门协同的海洋环境治理体系,构建河口—近岸海域污染防治联动机制,推动海洋生态环境保护联防联控,逐级压实海洋生态环境保护主体责任。

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