省疾控中心主任周明浩：如何建立更加完善的疾病预防控制体系。要加强疾控机构核心能力的建设，特别是对重大疾病防治技术和公共卫生政策的研究要更加深入；同时，加强疾控机构实验室检验检测一锤定音的能力，对疾病做到早发现、早干预、早控制，为老百姓提供公共安全的屏障。

　　省疾控中心免疫规划所所长汤奋扬：对于成年人来说，甲肝疫苗、乙肝疫苗都非常有必要接种；老年人接种肺炎疫苗和流感疫苗。此外，由于狂犬病死亡率是100%，因此一旦被动物抓伤、咬伤，需要立刻到狂犬病处置门诊进行规范处置。

　　党的十九大高度关注“人民美好生活需要”，健康是其中应有之义。去年江苏出台《健康江苏2030规划纲要》，将疾病预防摆到前所未有的高度。而在疾病的预防中，疫苗的预防接种是首要。针对百姓日益增长的健康需求，预防接种的政策举措有哪些新变化？又有哪些红利惠及普通百姓？

　　省卫生计生委副主任汪华：疫苗本身就是减毒或灭活的细菌或病毒，当它进入人体后会免疫系统产生抗体，所以有的孩子接种疫苗后会出现“一过性”的发热、接种部位红肿等症状，这是正常反应，对健康不会有影响。江苏每年所有疫苗接种大概2400万针次，每年报告副反应发生数在2万例上下。这2万例当中，95%是一般反应，只有5%左右是过敏性皮疹等异常反应。

　　省卫生计生委副主任汪华：由于第二类疫苗是自愿自费接种的，因此在我国接种率相对较低。不过随着疾病谱系以及传染病流行趋势的变化，免疫规划政策也会有所调整。我省多地正在探索将水痘等第二类疫苗纳入免费行列。苏州已成为全国首个对儿童水痘疫苗和老人23价肺炎疫苗实行免费接种的城市。南京、无锡、常州等地正在研究将儿童水痘疫苗纳入免费行列。

　　省疾控中心主任周明浩：目前我省二价宫颈癌疫苗供应充足，预计九价宫颈癌疫苗明年1月将登陆我省。不过不管接种哪种宫颈癌疫苗，宫颈癌筛查还是不能少的。因为不管是二价、四价还是九价，都不能进行100%的，对于漏网之鱼的癌前病变，宫颈癌筛查可一网打尽。通过“接种疫苗+宫颈癌筛查”，几乎可避免所有的宫颈癌。宫颈癌疫苗对于9-14岁的人群预防效果是最好的，大家尽早接种。此外，最好要用同一种疫苗进行全程的接种，不不同种类的疫苗之间互用。

　　省卫生计生委副主任汪华：医疗体制，疾病预防控制体制常重要的部分。1978年江苏在全国率先实施计划免疫，通过40年的努力，我省传染病发病下降99%，1900余家接种点增开接种门诊，因传染性疾病和死亡的人数也大幅减少。近年来，我省依法依规改善服务管理、完善服务流程，预防接种服务满意率逐年提升。

　　二是目前适用人群有所不同，二价主要覆盖9-45岁女性，四价主要覆盖20-45岁，九价主要为16-25岁。对于中国女性来说，二价可以覆盖到85%的人群，接种二价宫颈癌疫苗即可满足绝大部分人的需求。

　　省疾控中心主任周明浩：2007年，根据国家部署，江苏实行扩大国家免疫规划，免费接种疫苗由6种增到14种，全省每年投入近2亿元，疫苗可预防疾病由7种增到15种。全省免疫接种率常住儿童高于95%、流动儿童高于90%，高于国家平均水平。

　　一是预防HPV的型别有所不同，二价HPV疫苗预防16、18型HPV感染，可预防70%宫颈癌；从预防宫颈癌的角度，四价HPV疫苗同二价HPV疫苗一致，都是70%，但四价同时可预防90%以上的生殖器疣；九价HPV疫苗覆盖范围较广，可预防90%的宫颈癌。

　　省食品药品监督管理局副局长樊宏：不少家长非常关心进口疫苗的质量是不是优于国产疫苗，这种担心是没有必要的。我国是世界上最大的疫苗生产国，共有疫苗生产企业45家，可生产疫苗63种，可预防传染病34种，国产疫苗约占全国实际接种量的95%以上。2011年，我国疫苗监管体系高分通过世界卫生组织评估。所以并不存在进口疫苗质量一定比国产好这种概念。只要在正规疫苗接种点接种，都可放心。

　　由省委办与省电视总台合作推出的江苏首档大型政策解读节目《黄金时间——政策e解读》，10日晚第三集《预防接种 守护生命》。现将“预防接种”政策信息归纳总结，以飨读者。

　　省疾控中心主任周明浩：去年我省出台《江苏省第二类疫苗预防接种指导意见》，对目前上市的29种第二类疫苗给出接种，可在江苏省疾控中心网站上下载并根据自身需要有选择地接种疫苗。

　　省疾控中心免疫规划所所长汤奋扬：根据相关条例，对于经过规范程序调查诊断或鉴定，认为确实是由疫苗接种引发的异常反应，国家也有相应的“补偿机制”。2016年江苏在全国率先出台《完善预防接种异常反应补偿机制的通知》，通过商业保险对疫苗异常反应进行补偿，鼓励自愿自费购买预防接种异常反应补充保险。

　　省食品药品监督管理局副局长樊宏：2016年我国发布修订版《疫苗流通和预防接种管理条例》，对于疫苗流通和预防接种实施最严格的监管。在生产环节，对疫苗的上市，采取批签发制度，每一批产品上市前都要经过国家指定机构对实验室的条件、生产过程、产品质量进行检验，合格以后才能上市。此外，监管部门已建立全覆盖的监督检查制度，包括飞行检查、检查，样品抽检等等，保障产品质量。

　　省疾控中心免疫规划所所长汤奋扬：有些疫苗在第一次注射时只能轻微地产生抗体，在后续接种时才能产生免疫记忆，因此多剂次疫苗接种不可漏。此外，在生病的情况下接种疫苗容易发生偶合反应，在身患某些疾病接受治疗期间，接种疫苗有可能不产生抗体，因此生病期间不能接种疫苗。

　　省食品药品监督管理局副局长樊宏：疫苗作为特殊生物制品，其储运对温度、湿度等要求较高，冷链存储运输是保障疫苗安全接种的有效手段。目前，我省所有的疫苗生产企业、流通企业、运输车辆、接种单位都配备统一的冷藏装备，并采用信息化手段全程，确保疫苗全程保存在2℃-8℃内。

　　省卫生计生委副主任汪华：近一年，对宫颈癌疫苗非常关注，说明大家健康意识在不断提高。目前我国上市的宫颈癌疫苗分为二价、四价、九价三种，主要区别在适用的人群和预防的病毒型别。