夯實現代化基礎設施體系的民生保障托底工程。在構建現代化基礎設施體系中，要堅持以人民爲中心的發展思想，真正落實其民生保障功能。一是進一步補齊和有序更新交通、衛生、醫療、保育等基礎設施，爲民衆生産生活提供更加便利、更有保障、更高質量、更有預期的條件，切實提高民衆的獲得感和幸福感。二是進一步加大鄉村基礎設施建設，補齊“短板”助力鄉村振興，重點是強化水利、交通、醫療、環保生態、寬帶網絡等方面的投資，爲農民創造更完善的生産條件和更美好的生活環境。三是持續升級城市基礎設施，在進一步補齊城市基礎設施“短板”基礎上，進一步提升基礎設施的便利性和智能化水平，加強公共衛生應急設施建設，提高城市基礎設施的“軟實力”，真正提升居民生活品質。

　　进一步加强基础设施建设、构建现代化基础设施体系，对于推动新时代经济持续健康发展、助推共同富裕和保障国家安全具有重大的现实意义。

　　構建現代化基礎設施體系是保障大變局下國家安全的重要依托。當今世界正面臨百年未有之大變局，技術革命和産業變革持續加速，國際環境不確定性正在增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟安全和國家安全被置于各國國家戰略的優先位置。事實上，我國在能源、糧食、高科技等領域仍存在較高的安全風險。基礎設施是産業大數據的載體和基礎，進一步完善能源基礎設施、水利基礎設施、科技基礎設施等，對于支撐現代能源體系、現代水利體系、現代科技體系等具有極爲重要的現實意義，是百年未有之大變局時代國家安全的重要保障。

　　構建現代化基礎設施體系，需要在黨中央集中統一領導下創新體制機制，強化資源要素保障，創新開發運營模式，提高技術自主可控力，切實做到集約高效、以民爲本。當前，構建現代化基礎設施體系，需科學謀劃，統籌發展與安全，找准優先發力著力點。

　　强化现代化基础设施体系的数字经济引领功能。现代化基础设施建设要做到适度超前、绿色智能，充分发挥其对数字经济的引领功能。一是以数字社会建设和统一大市场建设为契机，加快推进互联互通的信息基础设施、融合基础设施、数字政府等的建设，构建数字社会和数字治理基本网络架构。二是面向智能制造，加快推进工业互联网等新型工业基础设施建设，尤其是进一步加大工业互联网平台、超高速信息传输和通讯网络基础设施、大数据和云计算基础设施建设，推进共性技术平台建设，支撑新兴产业和未来产业活力的迸发，形成经济发展新的增长点。三是加大传统基础设施的数字化升级和改造，助推企业的数字化转型，为企业提升竞争力和效益注入数字化能力。

　　刘建丽（中国社会科学院工业经济研究所研究员）、李先军（中国社会科学院工业经济研究所副研究员）

　　构建现代化基础设施体系是推动新时代经济持续健康发展的重要抓手。为应对中国经济增速放缓和新冠肺炎疫情冲击，需要进一步挖掘新的经济增长点，探索新的经济发展模式。基础设施建设是基础性、先导性、战略性、引领性产业，科学统筹、适度超前的基础设施建设不仅可以起到拉动内需、牵引关联产业发展、培育孵化新产业的重要作用，还能够发挥平抑经济波动的经济增长“压舱石”功能。同时，构建现代化基础设施体系，既需要补足传统基础设施建设的“短板”，推动传统基础设施更新升级，也需要通过加大新型基础设施投资构筑未来竞争优势，从而给中国经济持续发展带来新动力和新机遇。因此，构建布局合理、结构优化、绿色智能、安全高效的现代化基础设施体系是推动新时代中国经济持续健康发展的重要抓手。

　　构建现代化基础设施体系是实现共同富裕和美好生活目标的重要条件。党的十八大以来，我国在基础设施建设方面取得了卓越的成效，但也应当看到，我国在基础设施建设方面也存在城乡差距、区域差距等现实问题。以构建现代化基础设施体系为契机，可以进一步补足乡村地区、西部地区基础设施建设的“短板”，为高质量跨越式发展进而实现共同富裕夯实基础；也可进一步补齐城市在“隐形”基礎設施和生活基礎設施的投入不足，爲高質量城鎮化提供支撐，例如不少城市仍面臨防洪排澇、汙水和垃圾收集處理、防災減災、公共衛生應急設施的老化和不足問題，亟需進行補充、改造、升級；還可以通過建設智能化基礎設施例如智能健身步道、智能車道等滿足人民群衆不斷增長的多元化、個性化、高質量的美好生活需求。

　　築牢現代化基礎設施體系的安全保障底盤。要切實關注重大基礎設施的安全保障功能，夯實大變局下的基本盤。一是進一步強化防災減災、公共衛生應急設施建設，提升應對不斷多發的自然災害和疫情沖擊的能力，保障人民生命財産安全。二是進一步強化農業基礎設施建設以保障糧食安全，重點是完善農田水利設施、生産設施、交通設施等，穩定種植養殖水平，切實保障口糧安全。三是進一步完善能源基礎設施保障國家能源安全，推進能源革命，建設清潔低碳、安全高效、多能互補、高度韌性的能源體系，提高能源供給保障能力。四是進一步加強國家制造業創新中心、國家重大科技基礎設施、國家質量基礎設施等建設，高度重視數據安全基礎設施建設，超前布局面向未來的科技研發設施，強化基础研究设施投入，助力关键核心技术攻关，提升基础设施技术自主安全可控水平。

　　4月26日，习近平总书记主持召开了中央财经委员会第十一次会议，研究全面加强基础设施建设问题，进一步明确了构建现代化基础设施体系的要求。现代化基础设施体系是全面建设社会主义现代化国家的坚实基础和重要支撑，对于推动新时代经济持续健康发展、助推共同富裕和保障国家安全具有重要的现实意义。为此，在构建现代化基础设施体系过程中，要牢牢把握安全保障、经济引领和服务民生的基本原则，为全面建设社会主义现代化国家夯实基础。