《决定》强调：“加强文艺创作引导，完善倡导讲品位讲格调讲责任、抵制低俗庸俗媚俗的工作机制。”加强文艺创作引导，最重要的是加强和改进党的领导，这是文艺事业繁荣发展的根本保证。为此，应深化改革，重心向下，延伸工作手臂，服务基层作者，运用符合文艺规律的方式领导文艺事业，充分发扬学术民主和艺术民主，保护好文艺工作者积极性和创造性。加强和改进文艺理论和评论工作，褒优贬劣，激浊扬清，更加有效地引导创作、推出精品、提高审美、引领风尚。努力做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为文艺工作者办实事、做好事、解难事，营造有利于出人才、出精品的良好环境。

　　文学是时代的产物，不可能脱离它所处的时代而产生。即使是反映历史题材的作品，也有作家所处时代的印记。文学的产生、发展和变化，与当时的社会生活有着密切的关系。不同时代的社会生活、政治状况、学术风气以及社会思潮等，都能给文学以深刻的影响，从而决定着或影响着文学的发展变化。文学是随着时代的发展而不断演变的。因此，刘勰指出：“时运交移，质文代变。”“歌谣文理，与世推移。”“文变染乎世情，兴废系乎时序。”白居易认为：“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”这是文学发展的一个基本规律。