“用旧文件卡老百姓”说轻一点是糊弄老百姓，就重一点就是违法犯为。作为部门，应该带头依事，而一些部门却把国务院的文件当儿戏，明明过时了，已被新文件取代了的文件，对办事不利的文件，却被拿出来“卡”老百姓，这既使文件的严肃性打了折扣，也使国家的政令不畅，使的形象受到严重的影响。

　　这几年，国家大幅度简政放权，国务院前期已宣布489件失效国务院文件，经严格审核，近日再次宣布失效并停止执行506件国务院文件。近千件国务院文件被宣布失效并停止执行，这使各级的行政大大压缩。小了甚至没了，意味着部门和个人的“”相应少了。对此，一些原先掌握着一定的部门有点不习惯了，他们便利用与之间的信息不对称，拿一些已经废止的旧文件来糊弄。这些部门和官员这样做，说白了就是为了自身和部门的利益。

　　在我国刑法中，“有利追溯”表现为“从旧兼从轻”原则，即新法律在原则上不溯及既往，但是新法不认为是犯罪的或处罚较轻的，适用新法。现在的行为不适用已经废止的法律，只按当前法律决定有无法律责任;如果是废止法律在废止前的行为，则使用从旧兼从轻原则，哪个轻适用哪个。然而，一些部门却还利用国家早已废止的文件来糊弄，该不收的费用收了，该减免的不减免，该给老百姓好处的却把着不给。反正，哪个文件对自己部门和个人有利，就执行哪个，有的甚至拿出三十年前的文件来糊弄也就不奇怪了。

　　作者：胡建兵

　　“坦率讲，咱们一些地方和部门，确实也存在‘糊弄’企业和老百姓的情况。明明发了新文件，却仍拿以前的旧文件来‘卡’人家。”李克强总理在6月15日的国务院常务会议上说，“旧文件明明废止了，就别再当作‘百姓把着不放’了。”当天会议决定，在前期已宣布失效489件国务院文件的基础上，经严格审核，再宣布失效并停止执行506件国务院文件。(6月18日中新网)

　　有关部门之所以敢拿过时的旧文件糊弄老百姓，一方面是信息不对称，要不是老百姓牵涉到自己的切身利益不得不到机关去办事，也许一辈子也不会接触到这方面的文件。这说明有关部门对旧文件的废止没有做好宣传。另一方面，有关部门对废止的旧文件没有收回，更没有监督废止的旧文件有没有真的废止。因为没有人来监督检查，因而给一些人用废止文件糊弄制造了空间。再一方面就是有关部门发现有人利用废止的旧文件来糊弄老百姓后，不但不作处理，甚至还用各种理由为其帮腔，从而使一些人利用废止文件糊弄更加大胆，更加得意忘形。

　　编辑：夏

　　李克强总理都知道一些部门和官员在用废止的旧文件糊弄老百姓，有关部门和纪检部门难道不清楚，是真的不清楚还是装糊涂。各级监管部门只有对旧文件的废止情况实行追责，才能让那些用废止的文件糊弄老百姓的单位和个人不能糊弄，也不敢糊弄。