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共富道路的南浔探索

作者:中国名酒库发布时间:2022-03-29浏览次数: 002447股票,600073股票,巨潮资讯

  富产业,既要富工厂,也要富农村。南浔的共同富裕体系中,推动乡村全面振兴、带动农户增收致富是实现共同富裕的关键基石与有效手段。

  推进困难群众帮扶工程,打造集成式大救助服务中心,精准实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,确保实现困难群众帮扶全覆盖;

  南浔锚定共富目标,以“三个带动”为支点,即以强村公司带动村集体经济发展壮大、以产业化联合体带动农户增收致富、以科技赋能带动特色产业提质增效,撬动乡村全面振兴大局,最终走出一条以党的领导为核心,政、村、企等各方力量盘活聚集一切社会资源,创造利用一切可能条件,千方百计带动乡村共富的新路子。

  ◇不仅织牢社会保障网,提供医疗、教育、养老等全方位的支持,更提高标准和要求,努力给予个体更充分的物质保障和制度保障

  以精神文明建设为例,南浔从深厚的乡土文化传统和社会精神资产中提炼出了“三体一面”精神富裕观念,即引导良好的社会风气、增进社区居民归属感、提升人民幸福感三主体,共同体现为建设共富社会精神面貌。

  推进双十万新居民牵手工程,完善新居民落户南浔举措,实现就业、就医、就学等方面享受同城待遇,计划五年吸引新居民20万来浔安居乐业;

  产业是富裕的根基。目前,一批千亿级的现代产业集群正在南浔加速形成。到“十四五”末期,南浔还将力争实现“双两千”目标,即规上工业总产值超2000亿元、规上企业超2000家。

  今年1月8日,南浔区委四届十一次全会暨经济工作会议,将“高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本”确定为“十四五”时期经济社会发展的主要目标。“建设共同富裕示范样本是南浔的奋斗目标,我们有信心将共同富裕打造成为南浔最大的标识。”杨卫东说。

  在防止低收入群众返贫、可持续保障低收入群众小康生活水平的基础上,南浔提出,分批分阶段提高保障标准,将域内所有群众的生命健康管理、慢性病治疗,全域的教育资源均衡分配以及城镇养老金补充等民生工程提上日程,把基本保障做实为高质量保障,把基础服务升级为高水平服务,将“以人民为中心”的共同富裕根本理念落实得更扎实、更精准。

  3500名病情较重的“两慢病”患者,由政府买单免费赠予智能穿戴设备,并与健康管理系统互联互通,做到诊疗全跟踪;300多位尿毒症患者全部纳入专项医疗救助的范畴,患者除了可以就近免费透析,治疗费用也全部兜底……以搭建多层次医疗保障体系为基础,南浔完善了因病致贫因病返贫防控长效机制,为共同富裕筑牢防线年以来,南浔大力建设完善“六无六有”综合救助体系,从低收入群众的教育、养老、就业、居住、出行、医疗等方面着手,通过开展长效帮扶、精准救助,确保全区在册低收入群众人人享有帮扶,4187户7516名低收入群众人均年收入从2017年底的1.18万元增长至2万元,增长了76%。

  同时,南浔区还积极探索共同富裕的创新之举——股权激励计划。在南浔,探索股权激励的对象不仅是企业高管或技术人才,还大力面向基层全员——鼓励当地老板拿出股份发给员工,让员工能够最大程度共享企业成果,与老板一起富起来。

  尤其值得一提的是,在共同富裕体系中,南浔还在探寻实现区域内高质量的生态富裕、全面营造共同富裕的文化氛围等,并为之配套了系列工程。

  坚持城乡发展的统一。南浔大力实施“城乡统筹”发展战略,着眼于打破城乡二元结构,缩小城乡差距,统筹谋划城乡建设、基础设施、便民工程、公共服务等,让城乡居民有了满满的幸福感和获得感。

  在调研组专家顾问中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授田应奎看来,“五个统一”共同富裕道路的探索经验,也是习近平新时代中国特色社会主义思想在南浔的具体实践。

  “近年来,南浔区在加快高质量赶超发展的同时,注重做好低收入群众增收文章,还大力推进环境治理、农村公路等级提升、美丽乡村建设等工作,补齐了区域发展不均衡的短板,具备了实现共同富裕的基础条件。”南浔区委书记杨卫东说。

  做大蛋糕,更要分好蛋糕。南浔在夯实“家底”做强产业推动社会富裕程度走在前列的同时,通过一系列制度创新和机制更新,推动实现财富分配更有效、更公平,让全社会共享发展红利、实现共富。

  坚持经济富裕与生态富裕的统一。以生态富裕理念为指引,南浔在机制上率先进行了探索,实现三大协同:一是成立生态建设指挥部,实现指挥系统与执行机制协同;二是建立“大整治”系统,实现水、气、土、废等主要生态要素治理协同;三是以共建共治共享理念,实现市场化手段与行政手段的协同,破解环境整治与经济发展的二元对立难题。

  虽是来自农村,但通过市场化运营,强村公司不仅在市场上稳稳立足,而且获得了不菲收益。在善琏镇,15个行政村股份经济合作社在2019年5月联合出资组建强村公司,通过开展绿化养护、河道保洁、汽车租赁、物业管理等业务,去年7月底实现首期分红,全镇每个行政村分得了22.5万元,在南浔率先实现了村集体经营性收入50万元以上全覆盖。

  藏富于民,具备了实现共同富裕的坚实物质基础;更牢牢抓住“共富”中的“共同”,持续关注城乡均衡。

  富产业,既要富老板,也要富员工。从2018年起,南浔持续推进“万名技能人才”评选,每年从一线名技能人才作为重点培养对象,分别冠以“南浔工匠”“首席技工”“技术标兵”等称号,同时给予每年3000元甚至5000元的政府津贴。通过荣誉称号和发放津贴等形式,激励更多基层职工在各自岗位上主动钻研,提升技能水平,从而进一步提高自身福利待遇。

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