今年兩會期間，全國人大代表、東北師大附中校長邵志豪對當前縣域普通高中存在的問題進行了分析，提出了縣域普通高中振興精准幫扶“1+1深耕計劃”。該計劃旨在在大中城市示範性高中和縣域普通高中之間建立長期精准幫扶關系，在互聯互通、互學互助中提升縣域高中的辦學水平。

　　振興縣中，更重要的是爲縣中找到發展方向。無論是從精准性的角度考量，還是從多樣性的角度考量，“1+1深耕計劃”都具有可行性。還是以筆者所在地區爲例，市區高中大多都有辦學特色，有的以藝術爲榮，有的以航模爲傲，有的以體育見長，有的以教研出名……一些縣域高中也想發展一技之長，但因爲沒有持久的合作幫扶作保障，很多特色化發展都淺嘗辄止。如果能將市區學校的優勢與縣域高中精准匹配，無疑能打通縣域高中特色化發展的任督二脈。縣中塌陷源于惡性競爭，也將終于合作互助。

　　拿我所在的地區來說，縣域教育的基本格局是：縣城有一所省級示範性高中，一所市級示範性高中，其余爲普通高中。隨著嚴禁跨縣（區）招生政策的實施，優秀學生被市重點高中“掐尖”的情況得到了根本治理，但中考分流帶來的縣域高中內部差異明顯仍是不爭的事實。阻礙掐尖可以，斷絕分流很難。振興縣中，不僅僅是爲了重新分配教育資源，也不是讓所有縣域高中回到同一起跑線開始新一輪的競爭。

　　筆者認爲，這一建議具有很深的探討價值。一般認爲，縣中塌陷的原因在于，優質生源“被掐尖”，優秀教師流失，硬件設施不到位，教育理念滯後，發展方向不明確。在促進基礎教育更加公平、更加高質量發展的堅定意志下，通過制度政策的嚴格調控及教育資源的均衡配置，前三個問題將予以解決。但是，一些地區在片面政績觀的驅使下，熱衷于辦重點學校，導致一些縣域高中教育理念滯後、發展方向茫然，這兩個問題很難用剛性方法予以矯正。

　　當然，“1+1深耕計劃”應由地方政府牽頭，對接幫扶關系，細化資金管理，明確發展模式，配備考核方案。對接關系方面，要遵循兩極對接、共性對接。資金管理方面，要堅持專項專用，把錢花在刀刃上。發展模式方面，要立足校情、生況進行創新。考核方案方面，要力求一同考核、榮辱與共。此外，“1+1深耕計劃”也可以梳理區域現有的教育政策，疏通教師之困。比如，讓教師輪崗擁有更合理的載體，讓送教下鄉擁有更匹配的目標，讓教學教研擁有更豐富的土壤。

　　縣中振興應該是普遍振興、整體振興、系統振興，不是取長補短，不是以損害縣城優質高中的發展路徑爲代價，而是聚焦于縣城教育質量的整體提升，重點服務于短板多、不自信、沒動力的弱勢縣中。縣中振興也是分類振興、特色振興、多樣振興，不是同分一杯羹，而是各繪一塊景，在堅持正確的教育質量觀的前提下，在特色化、多樣化辦學上找出路、謀發展。當然，要重點關注縣域弱勢高中，正視優秀生源匮乏、教師專業發展遲滯以及學校發展方向不明確這些問題，采用柔性的方法，讓學校得到充分發展。