扫除参保“盲点”和“死角”，实现应保尽保，只是乌鲁木齐建立更加公平更可持续的社会保障制度的内容之一。为进一步体现公平性，乌鲁木齐加强制度整合，逐步弱化城乡之间、群体之间社会保障政策和待遇水平差异。

　　以来，乌鲁木齐医保制度不断完善，保障范围不断扩大，报销比例不断提高，保障水平稳步提升，特别是在基本医保普惠的基础上，建立大病保险制度，形成了“基本医保+大额医疗救助+大病保险”的医保体系，切实有效减轻了患者家庭的经济压力，防止因病致贫和因病返贫，为百姓织牢织密了医疗保障网，使参保人员享受到了经济社会发展红利。

　　当初工作岗位时，苏建华是乌鲁木齐化工厂一名工人。当时，在他看来，能够成为国企的工人，就意味着有了“铁饭碗”，不但每月有工资，都由国家管。退休之后，子女还可以接他的班。

　　乌鲁木齐晚报讯（记者史传芝 张利民摄影报道）民惟邦本，本固邦宁。40年来，乌鲁木齐社会保障制度随着大潮不断向前推进，从无到有、从小到大、从弱到强、从窄到宽，不断织密织牢社保安全网，搭建起了乌鲁木齐百姓共享社会保障发展红利的民生机制。

　　随着企业面临经营困难，1997年，苏建华在工厂动员下，考虑到自身经济等情况，保留劳动关系，开始自谋职业。

　　社会保障，不漏掉任何一个人。以来，随着社保制度的不断完善，生活在乌鲁木齐的各类特殊群体从“真空地带”发展到了“应保尽保”。

　　1996年4月1日起《乌鲁木齐市城镇企业职工基本养老保险办法》开始施行，基本养老保险实行社会统筹与职工个人基本养老保险账户相结合，费用由企业和个人共同承担。

　　有一部分人员，他们具有新疆城镇户口，曾在自治区机关事业单位等各类用人单位干临时工，多数没有签订劳动合同，没有国家认可的连续工龄，未参加城镇企业职工基本养老保险社会统筹，不能享受退休待遇。胡腊秀就是其中之一。

　　新生儿一周岁内可随时参加基本医疗保险，参保缴费后，孩子出生之日起发生的医疗费用都可按报销。把没有单位的灵活就业人员、城乡居民纳入生育保障范围，2015年1月1日起，他们只要在乌鲁木齐参加了基本医疗保险，住院分娩，就可以报销相应定额的生育医疗费用……

　　让看病更有“底气”的是乌鲁木齐医保制度的不断完善，医保体系的建立健全。如今，人人都能看得起病在乌鲁木齐成为现实。

　　苏建华退休时，每月养老金1700元。从他退休这一年开始，连续14年调整企业退休人员基本养老金，现在他每月养老金4076元。

　　今年初，仉长智突发心梗，前后两次累计住院将近3个月，共花费40万元，医疗保险报销了33万元，医疗救助4．05万元，自家负担了约3万元。

　　2016年，乌鲁木齐城镇居民基本医疗保险、新型农牧区合作医疗正式合并实施，建立了城乡居民基本医疗保险制度。城乡壁垒被打破，结束了以往“同病不同待遇”的局面。并轨后，定点医院范围“1+1”，参保人员可选的范围扩大了；本着“就高”原则，之前“新农合”参保人员，药品报销目录范围扩大……

　　1986年4月，第六届全国审议通过《国民经济和社会发展第七个五年计划》，不仅首次提出“社会保障”的概念，还设单独章节阐述社会保障与社会化问题。3个月后，国务院颁布《国营企业试行劳动合同制暂行》，明确国营企业将以劳动合同制取代计划经济时代的“铁饭碗”，同时合同制工人的退休养老实行社会统筹，并由企业和个人分担缴纳保险费。

　　身患特发性血小板减少性紫癜十几年。参加医疗保险后，她住院治疗过一次，医保报销了大半医药费。经过治疗，病情虽然得到控制，但要用药加上辅助性治疗药物，一天仍需要吃四五种药，一个月的药费在1000元左右。