時間已經過去6年，這6年來，白靜參與跟蹤了當地的每一起公益訴訟案件，並成長爲公益訴訟領域的行家，但第一次庭審讓她記憶猶新，“我們通過這次庭審發出了公益訴訟檢察工作的第一聲，開始了星火燎原的第一步。”

　　2018年进入呼和浩特市检察院的检察官助理周鹏是行政法学专业研究生，承担着联系赛罕区检察院的任务。他和赛罕区检察院检察官办理的督促履行环境保护监管职责行政公益诉讼起诉案，去年底被评为最高检检察公益诉讼起诉典型案例。

每一次“大考”中都有她的身影 最靠谱的网购安全攻略,中国反邪教网知识竞赛,9355电影网,小说打包网 时间：2022-05-09 来源：未知 作者：未知 阅读：983 次

　　在今年3月的疫情防控工作中，“全国先进工作者”“全国模范检察官”白静风尘仆仆。这一次，她不单是内蒙古自治区呼和浩特市检察院第八检察部主任，还是呼和浩特市疫情防控指挥部督导组成员。作为习近平法治思想的践行者、公益诉讼检察工作的先行者，每一次“大考”中都有她的身影，不久前，她被中央政法委评为“双百政法英模”。

　　一言一事必求理义之必然，则虽緐劳之极而无纷乱，亦曰静。白静说，自己“要做一个心中有光的人”。光而不耀，静水深流，人如其名。

　　没有可供复制的模板，白靜就帶領團隊通宵達旦，精心打磨每個細節，甚至在開庭前一晚，法檢兩院還在溝通公益訴訟人的桌簽應該怎麽寫。

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　　但在試點時，“什麽是檢察建議？”“爲什麽要給我們發？”“你們檢察院能幹啥？”三個“靈魂拷問”問出了行政機關的不理解與試點時的艱辛。白靜和團隊將每次辦案都當作溝通工作與公益普法的良機，爲了最大限度爭取理解與支持，幾年來，白靜跑遍了呼和浩特市縣兩級行政執法部門。

　　为了让团队成员尽快成长，白静要求大家每办一案都要思考、撰写心得，建立了月梳理指导案件、季总结问题成果的机制，还推动建立市院检察官助理“点对点”联系基层院机制。

　　近两年，白静带领“检益青城”推动建立了首个黄河流域生态司法保护基地，在内蒙古自治区率先实现跨区域案件异地管辖，还发布了全区首个检察公益诉讼白皮书……该团队被自治区检察院评为优秀办案团队，获评呼和浩特市“巾帼文明岗”，他们办理的案件中2件入选最高检典型案例。

　　“检益青城”既是呼和浩特市检察院2019年创办的公益诉讼检察品牌，更是一个拥有47人的办案团队，通过“检益青城”实现呼和浩特市两级院智力、技术、人员上的支持互助和案件资源的共通共享。这个团队的一大特点就是业务“年轻”和人员年轻，让成员“个个能行”是白静的目标。

　　辦理內蒙古某公司氣味汙染案時，白靜爲了平衡案件辦理與企業發展，與有關部門對接十余次，多次到該公司召開現場會，凝聚各方合力投入近2億元資金，不但攻克了行業難題，還催生了國家環保專利。“白靜檢察官能傾聽我們的苦衷，辦案不搞一刀切，她的話我們信服。”公司負責人表示。

　　在訴某局未依法全面履行保護涉案耕地的監管職責案時，白靜和團隊發現多部門職能交叉，便主動向其他部門發出訴前檢察建議，並組織召開協調會，協同制定恢複耕地原狀的方案。自然資源局的負責同志十分感慨：“檢察機關確實是爲了解決問題！”

　　白静带着“内蒙古自治区检察院公益诉讼专班成员”与呼和浩特市检察院公益诉讼检察工作负责人的双重身份，开始在新领域“摸着石头过河”。然而，探索的路上，过河的石头很难寻找：没有法律依据做支撑、没有案例可参考、没有庭审可借鉴……试错的高成本让很多人驻足观望。

　　在她的带动下，呼和浩特市检察院办理的400多件公益诉讼案件中，40%以上来自于行政机关主动提供的线索。

　　公益诉讼检察工作从无到有，从“等”内挖掘到“等”外探索，白静带领团队不断思考新问题。他们梳理归纳了近五年来公益诉讼领域出现的程序性和实体性问题，从中总结规律，分领域制定了4个办案指引，“用指引引领规范化办案。”白静的目标很明确，“这几年公益诉讼案件量激增，在‘质量建设年’里，我们更要在精细化办案上下功夫，走出量的‘束缚’，在质上下功夫”。

　　“做思考者，而不是盲从者。”2010年从武汉大学法律系研究生毕业后，白静顺利考进呼和浩特市检察院从事民行检察工作。

　　2021年，呼和浩特市检察院还搭建了公益诉讼指挥中心，市县两级检察院公益诉讼团队成员均可通过平台收集的信息，确立案件线索，发现类案特征，讨论研判案件。

　　一直积极参与课题研究的她发现，很多诉讼外的行政违法行为面临规制难题，“2015年公益诉讼检察工作在内蒙古先期试点，我是兴奋的，自己的思考与国家的大政策相契合，我特别愿意做这个探路者。”

　　2016年，呼和浩特市托克托县检察院诉环保局怠于履行环境监管案成为试点先期突破口。托克托县检察院在监督中发现，某制药公司违法倾倒固体废物已非一日，该县环保局未依法履行监管职责，导致周边环境污染明显加剧。对此，白静和团队成员分析该线索应该可以成案。

　　“公益訴訟檢察從無到有，需要不斷地澆水培土，才能飛速發展。”白靜表示，公益訴訟檢察工作的前行離不開各方助力。

　　在以後參與辦理的400多件案件中，白靜始終堅持敢爲人先的初心，發現汙水溢流問題時，她和同事們沒有單純發出檢察建議了事，而是推動召開訴前圓桌會議，協同打通公益保護“最後一公裏”；在辦理自治區首例市級行政機關被訴案時，白靜帶領市區兩級檢察院檢察官組成的專業化辦案組，推動解決了10年舊案，後此案作爲“新官必須理舊賬”的典型案例被寫入了最高檢專項報告；在辦理某電廠貯灰場揚塵汙染案時積極推動訴前磋商，實現了貯灰場變爲生態主題公園的蛻變，並通過現場會的形式推動“辦理一案，解決一類問題”。

　　“作为试点，我们做成什么样子，这个制度可能就是什么样子，我们必须试一试！”白静毫不迟疑。在不长的时间里，她翻看了大量相关书籍资料，钻桥洞、爬山岭、入村户、巡河道，走遍了呼和浩特市9个旗县区。

　　爲了贏得更多認可，在過去幾年裏，白靜履行誰執法誰普法職責，把公益訴訟專題講座開到了企業、村莊；她利用自己是呼和浩特市委法律顧問的身份，把公益诉讼讲座讲进了多个行政执法部门；作为内蒙古大学法学院特聘讲师，她打造的公益诉讼模拟法庭成为校园里广受欢迎的课程。她录制的网络微课程被收进中国检察教育培训网络学院云课堂，成为业务条线的必修课。